Родился в Твери, старший сын в семье служащего губернской канцелярии. Окончил гимназию с золотой медалью. и уже в юности начал свою революционную деятельность. В 1915 году вступил в РСДРП, вёл пропаганду и агитацию среди студентов Московского университета, из которого в 1915 и был отчислен и арестован, был приговорён на вечное поселение в Восточную Сибирь. Но 6 (19) марта 1917 года был амнистирован и выпущен на свободу. После освобождения активно включился в революционную работу.
Партийная и государственная деятельность